對(duì)民間打假力量關(guān)鍵要興利除弊
“打假人打假現(xiàn)狀不容樂(lè)觀!苯,知名民間打假人王海向媒體介紹,近年來(lái)打假人在全國(guó)很多地方打假遇阻,“能明顯感覺(jué)到,我們不再受歡迎”。中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)負(fù)責(zé)人表示,王海是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法培育的消費(fèi)者,王海現(xiàn)象的產(chǎn)生,是制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的初衷。
民間打假人一直備受爭(zhēng)議。從積極的一面看,民間打假人能夠?qū)o(wú)良商家產(chǎn)生震懾作用,是消費(fèi)者監(jiān)督甚至是執(zhí)法力量的有力補(bǔ)充。與此相對(duì)的是,一些民間打假人存在偽造證據(jù)進(jìn)行濫訴等情況,涉嫌濫用與占用司法資源。
不僅如此,一些“職業(yè)打假”群體還呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化的新趨勢(shì)。更有甚者,在“打假”過(guò)程中“造假”,比如用蘸有特殊藥水的棉布將商品的生產(chǎn)日期擦去,以此向商家索賠等等。這些行為已經(jīng)突破法律底線,涉嫌詐騙、敲詐。
“知假買(mǎi)假”惹爭(zhēng)議,焦點(diǎn)在于人們對(duì)知假購(gòu)假者是否屬于真正意義上的消費(fèi)者、以牟利為目的索賠是否道德等問(wèn)題存在認(rèn)知歧義。從純粹的市場(chǎng)交易而言,只要沒(méi)有注明“非賣(mài)品”,擺在銷(xiāo)售柜臺(tái)上的所有食品都是“商品”;無(wú)論購(gòu)買(mǎi)者出于何種目的,發(fā)生在銷(xiāo)售市場(chǎng)里的所有交易都叫“消費(fèi)”。從道德層面解讀,消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)或懷疑商家出售的食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題,就應(yīng)當(dāng)拒絕消費(fèi),向經(jīng)營(yíng)者善意提出建議,或向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。不過(guò),知假買(mǎi)假、購(gòu)假索賠也是一種監(jiān)督,而且是可以讓售假者付出違法代價(jià)、獲得教訓(xùn)的有效監(jiān)督方式之一。
近年來(lái),一些地方對(duì)民間打假的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再支持民間打假,越來(lái)越多的相關(guān)案件,民間打假人被判敗訴。對(duì)于“知假買(mǎi)假”,法院不支持懲罰性賠償訴求,甚至認(rèn)為民間打假人以法院為工具,浪費(fèi)司法資源。這讓民間打假人越來(lái)越不受待見(jiàn),出現(xiàn)“打假難”現(xiàn)狀,一些不法商家也變得更加肆無(wú)忌憚起來(lái)。由此看來(lái),將民間打假人踢出消費(fèi)者行列,不利于打擊不法商家。
如何對(duì)待民間打假人,關(guān)鍵要看其是否觸犯法律,而不能主題先行,不分青紅皂白地給民間打假人貼上標(biāo)簽。對(duì)于打著“民間打假人”的旗號(hào)進(jìn)行詐騙、敲詐等違法違規(guī)行為的不法分子,要能依法予以打擊,這些人并不是真正的職業(yè)打假人。對(duì)于嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)進(jìn)行打假維權(quán)的民間打假人,則要予以保護(hù),不能僅僅因?yàn)樗麄儭爸儋I(mǎi)假”,就對(duì)他們的正當(dāng)索賠予以駁回。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定:“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)!狈刹](méi)對(duì)消費(fèi)者的主觀購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)作出限制性規(guī)定,民間打假人也屬于消費(fèi)者,他們的合法權(quán)益也應(yīng)受到法律保護(hù)。而懲治不法商家,增加他們的違法成本,這正是制訂懲罰性賠償制度的目的。對(duì)于民間打假人的懲罰性賠償訴求,也就有必要予以支持。
所以,對(duì)民間打假力量要興利除弊。既要嚴(yán)厲打擊那些打著“民間打假人”的名號(hào),進(jìn)行詐騙、敲詐的不法分子,也要能規(guī)范引導(dǎo)民間打假人當(dāng)好“啄木鳥(niǎo)”,要對(duì)其合法性地位進(jìn)行正面保留,并通過(guò)法律規(guī)范明確其打假手段。在這個(gè)消費(fèi)者維權(quán)渠道仍不夠暢通、消費(fèi)者相比商家仍處于弱勢(shì)地位的社會(huì),應(yīng)該善用民間打假力量,而不是棄之不用。
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