密碼,讓百姓生活更安全
——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布兩周年工作情況綜述
郭宓文
密碼技術(shù)是保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全的核心技術(shù)和基礎(chǔ)支撐,通過(guò)加密保護(hù)和安全認(rèn)證兩大核心功能,可以完整實(shí)現(xiàn)防假冒、防泄密、防篡改、抗抵賴(lài)等安全需求,在網(wǎng)絡(luò)空間中扮演著“信使”“衛(wèi)士”和“基因”的重要角色。信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化高度發(fā)達(dá)的今天,密碼技術(shù)已經(jīng)滲透到了社會(huì)生產(chǎn)生活各個(gè)方面,重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化平臺(tái)都離不開(kāi)密碼的保護(hù)。5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、量子通信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)都與密碼緊密融合。密碼與老百姓日常生活也息息相關(guān),身份認(rèn)證、消費(fèi)支付、網(wǎng)絡(luò)交易、個(gè)人信息保護(hù)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)等,背后都有密碼在發(fā)揮著作用,密碼的應(yīng)用可謂無(wú)處不在,有力維護(hù)了社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和交易秩序,保障了公民、法人和社會(huì)組織的合法權(quán)益。
——保障在線支付安全。網(wǎng)上支付、手機(jī)支付等在線支付方式已成為老百姓日常消費(fèi)支付的主要方式。各大支付平臺(tái)都使用密碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)用戶身份認(rèn)證、交易數(shù)據(jù)驗(yàn)簽等功能,確保支付數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性,保護(hù)用戶資金等敏感信息不被盜用、輸入的交易資料不被篡改,防止業(yè)務(wù)損失或服務(wù)中斷,為保護(hù)消費(fèi)者資金安全,防止欺詐、套現(xiàn)、洗錢(qián)等違法犯罪行為發(fā)揮了重要作用。
——助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。公積金管理部門(mén)利用密碼技術(shù),為個(gè)人辦理公積金業(yè)務(wù)提供在線身份核實(shí)認(rèn)證、各類(lèi)申請(qǐng)表電子簽名,實(shí)現(xiàn)公積金網(wǎng)辦大廳全程電子化,查詢(xún)、提取、貸款等業(yè)務(wù)全部線上辦理,為存繳單位和職工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章利用密碼技術(shù),支持市場(chǎng)主體身份全國(guó)范圍內(nèi)的在線驗(yàn)證和識(shí)別,降低市場(chǎng)主體辦事成本。自2021年1月起,北京市新開(kāi)辦企業(yè)可在獲得電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)免費(fèi)獲得一套電子印章。
——服務(wù)居民醫(yī)療健康數(shù)據(jù)管理。衛(wèi)生信息系統(tǒng)利用密碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的統(tǒng)一身份認(rèn)證,有效滿足了居民醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的完整性保護(hù)、可信時(shí)間及責(zé)任認(rèn)定等安全需求,在防止假冒身份、篡改信息、越權(quán)操作、否認(rèn)責(zé)任等方面發(fā)揮了重要作用。特別是在抗疫斗爭(zhēng)中,通過(guò)采用密碼技術(shù),國(guó)家疾控?cái)?shù)據(jù)直報(bào)、“防疫健康碼”等實(shí)現(xiàn)了傳輸不中斷、信息不泄露、數(shù)據(jù)無(wú)篡改,可靠電子簽名及安全電子病歷在醫(yī)療系統(tǒng)大量應(yīng)用,為政府、社區(qū)、單位聯(lián)防聯(lián)控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支撐。
——支撐智能電表安全快捷。智能電表采用商用密碼對(duì)電力用戶進(jìn)行身份鑒別,對(duì)用電關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行簽名、加密,保障用電信息采集、用電控制、用戶電力繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展和安全可靠運(yùn)行。目前,智能電表已經(jīng)遍及千家萬(wàn)戶,老百姓使用手機(jī)就可以查詢(xún)電量、繳納電費(fèi)。方便快捷的背后,離不開(kāi)密碼技術(shù)的保護(hù)和支持。智能電表的廣泛應(yīng)用,在便利了群眾日常生活的同時(shí),對(duì)支持階梯電價(jià)政策、推動(dòng)節(jié)能減排也發(fā)揮了重要作用。
——便利高校畢業(yè)生就業(yè)升學(xué)。北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校利用密碼技術(shù),將電子成績(jī)單等傳統(tǒng)紙質(zhì)證明材料電子化,加蓋基于密碼技術(shù)的可靠電子簽名及可信時(shí)間戳實(shí)現(xiàn)信息防偽,達(dá)成電子成績(jī)單等證明材料互信互認(rèn),驗(yàn)證時(shí)間從之前的三周縮短至“秒級(jí)”,極大便利了廣大畢業(yè)生辦理就業(yè)、升學(xué)等業(yè)務(wù)。
密碼賦能高質(zhì)量發(fā)展,密碼護(hù)航百姓生活。2019年10月26日《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布以來(lái),密碼應(yīng)用保障領(lǐng)域全面拓寬,產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)繁榮壯大,科技創(chuàng)新成果顯著,社會(huì)公眾密碼安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),密碼在維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)人民群眾利益中的作用日益凸顯。
——密碼應(yīng)用保障領(lǐng)域全面拓寬。在公安、社保、交通、能源、水利、教育、廣電、稅務(wù)等領(lǐng)域,密碼應(yīng)用不斷向縱深拓展,充分發(fā)揮了在保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全中的核心重要作用。銀行卡、網(wǎng)上銀行、移動(dòng)支付、條碼支付及非銀行支付等各類(lèi)電子支付中的密碼應(yīng)用不斷深化。采用密碼的身份證件、社會(huì)保障卡、應(yīng)急廣播、數(shù)字電視、不停車(chē)收費(fèi)(ETC)系統(tǒng)、交通一卡通、增值稅發(fā)票系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)規(guī)模化部署,密碼在一大批國(guó)家和地方政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。
——密碼產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)繁榮壯大。密碼從業(yè)單位數(shù)量和規(guī)模不斷增大,密碼應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展示范基地、行業(yè)密碼應(yīng)用研究中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)蓬勃開(kāi)展。密碼檢測(cè)認(rèn)證體系不斷健全,為推動(dòng)密碼科學(xué)化規(guī)范化管理,促進(jìn)密碼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)家密碼管理局聯(lián)合發(fā)布一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確商用密碼檢測(cè)認(rèn)證工作原則、工作機(jī)制和實(shí)施要求。組織開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估試點(diǎn),推進(jìn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、機(jī)構(gòu)、人才支撐體系建設(shè)。全國(guó)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的數(shù)字證書(shū),廣泛應(yīng)用于金融、稅務(wù)、教育、電信、電子商務(wù)以及電子政務(wù)等領(lǐng)域,產(chǎn)生了重大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
——密碼學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)加速推進(jìn)。密碼學(xué)術(shù)交流繁榮發(fā)展,中國(guó)密碼學(xué)會(huì)聚焦密碼技術(shù)新成果和新方向,搭建產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái),舉辦國(guó)際密碼學(xué)術(shù)會(huì)議,發(fā)布《中國(guó)密碼學(xué)發(fā)展報(bào)告》。2021年3月,教育部正式將“密碼科學(xué)與技術(shù)”列入新增普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄,7所高校從今年秋季開(kāi)始招收密碼本科生;“密碼技術(shù)應(yīng)用”專(zhuān)業(yè)已納入職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布新職業(yè)信息,將“密碼技術(shù)應(yīng)用員”確定為新職業(yè)。上述舉措為有效滿足社會(huì)密碼人才應(yīng)用需求,提升密碼科技創(chuàng)新實(shí)力提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
——社會(huì)公眾密碼安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)密碼管理部門(mén)深入貫徹《中華人民共和國(guó)密碼法》要求,落實(shí)密碼安全主體責(zé)任,健全完善密碼安全管理工作機(jī)制,提高密碼安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平。今年“4·15”全民國(guó)家安全教育日期間,國(guó)家密碼管理局以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線”為主題,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展密碼安全宣傳教育活動(dòng),各地區(qū)各部門(mén)精心準(zhǔn)備、踴躍參與,有力提升了全社會(huì)的密碼安全意識(shí)。
做好新時(shí)代的密碼工作,事關(guān)人民切身利益。各級(jí)密碼管理部門(mén)將深入踐行“密碼安全為人民”的理念,全面推進(jìn)《中華人民共和國(guó)密碼法》的貫徹實(shí)施,積極促進(jìn)密碼與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)的融合應(yīng)用,不斷筑牢密碼安全防線,讓百姓的生活更安全、更便捷,努力提升人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感!
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年10月26日 06 版)
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