自然資源部:?jiǎn)?dòng)特殊程序 加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大投資項(xiàng)目用地審批
人民網(wǎng)北京3月21日電 (王國(guó)菁)21日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就重大投資項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上,自然資源部新聞發(fā)言人劉國(guó)洪表示,現(xiàn)行的土地審批制度確實(shí)存在審批周期比較長(zhǎng)的問(wèn)題,為此通過(guò)推動(dòng)《土地管理法》的修改,推進(jìn)一系列制度的改革。疫情發(fā)生以來(lái)自然資源部啟動(dòng)特殊程序加快審批,取得了比較好的效果。相信復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大投資項(xiàng)目用地涉及到用地審批絕不會(huì)耽誤。
劉國(guó)洪稱(chēng),第一,通過(guò)修改《土地管理法》來(lái)解決審批層級(jí)過(guò)高的問(wèn)題。新修改的《土地管理法》在主要解決“三塊地”改革的法律依據(jù)的同時(shí),按照中央“放管服”的要求一并考慮,適度地調(diào)整土地審批制度,把改革土地審批制度內(nèi)容,納入到《土地管理法》的修改意見(jiàn)。新的《土地管理法》已經(jīng)于1月1日正式實(shí)施,按照新法的要求,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市批次建設(shè)用地和除永久基本農(nóng)田以外的單獨(dú)選址項(xiàng)目這兩項(xiàng)審批事項(xiàng),法律規(guī)定現(xiàn)在可以授權(quán)省級(jí)政府行使。
第二,“多審合一、多證合一”等一系列改革舉措解決了審批環(huán)節(jié)多的問(wèn)題。新一輪的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以后,實(shí)現(xiàn)了“多規(guī)合一”,對(duì)原來(lái)屬于城市規(guī)劃和土地規(guī)劃兩個(gè)方面許可的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合和合并。同時(shí)還推進(jìn)了“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”,簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié)和申報(bào)材料,審批效率進(jìn)一步提高提升。
第三,啟動(dòng)特殊程序,有力應(yīng)對(duì)疫情。創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展網(wǎng)上聯(lián)審,用遙感影像對(duì)比等方式,臨時(shí)替代原來(lái)規(guī)定的實(shí)地踏勘等戶(hù)外作業(yè),同時(shí)啟動(dòng)集中調(diào)動(dòng)人員、集體聯(lián)合審查、提前介入項(xiàng)目前期,一對(duì)一用地特殊服務(wù)。在這些特殊程序下為復(fù)工復(fù)產(chǎn)投資項(xiàng)目盡快落地提供更加及時(shí)、精準(zhǔn)的用地保障服務(wù)。同時(shí)一些地方大力推行標(biāo)準(zhǔn)地的供應(yīng)改革,把原來(lái)用地效率、環(huán)保達(dá)標(biāo)這些前置許可事項(xiàng)改為批前承諾、信用擔(dān)保、事后監(jiān)管的方式,進(jìn)一步加快項(xiàng)目落地進(jìn)程。
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