一度引發(fā)輿論熱議的“痛經(jīng)假”因一份寧夏的文件再度進(jìn)入公眾視線。
據(jù)寧夏新聞網(wǎng)近日消息,寧夏將出臺(tái)《自治區(qū)女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》,其中明確“痛經(jīng)假”,重度痛經(jīng)或經(jīng)量過(guò)多,不能堅(jiān)持正常工作的,可給予1天到2天休假。截至目前,已有海南、重慶、浙江、江蘇、江西、山西、陜西、湖北、安徽等地出臺(tái)了相應(yīng)文件給予女性員工“痛經(jīng)假”。
不過(guò)面對(duì)各地紛紛設(shè)立的“痛經(jīng)假”,輿論并未一面倒叫好,認(rèn)為“痛經(jīng)假”不具備可操作性,可能會(huì)淪為一紙空文。
會(huì)不會(huì)催生“假痛經(jīng)”?
從醫(yī)學(xué)角度來(lái)看,女性在痛經(jīng)時(shí)期需要休息甚至去醫(yī)院接受治療。但是,如何界定“痛經(jīng)假”,這也是一個(gè)難點(diǎn),如果僅憑醫(yī)院證明,在真假難辨的情況下,必會(huì)滋生隱形的“好處費(fèi)”。
不過(guò)有數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù)女性生活和工作都受到痛經(jīng)的困擾,女性非常期待享受這項(xiàng)特殊的關(guān)懷,政策又何必吝嗇這一兩天的假期呢?若真出于人文關(guān)懷,政策何不統(tǒng)一規(guī)定,所有單位對(duì)女性每月給予一到兩天的生理假。這樣既照顧到了全部女性,又避免了因開(kāi)痛經(jīng)證明引發(fā)的諸多問(wèn)題。
是否會(huì)加大女性今后的求職難度?
如果“痛經(jīng)假”規(guī)定得到強(qiáng)力推進(jìn),一些企業(yè)為了維護(hù)自身利益,可能會(huì)采取極端的應(yīng)對(duì)措施,設(shè)置歧視性招聘門(mén)檻,拒收或少收女工。倘若如此,一個(gè)充滿(mǎn)對(duì)女性關(guān)愛(ài)的“痛經(jīng)假”,非但未能給企業(yè)女工帶來(lái)實(shí)惠,反而給女性就業(yè)制造了困境,間接傷害了部分女性的基本權(quán)益。
所以說(shuō),要讓“痛經(jīng)假”規(guī)定落地,需要有明確的法律規(guī)定并有制度保障,要讓政策規(guī)定跟企業(yè)利益捆綁在一起,體現(xiàn)法律的威懾力,形成制度的約束力。
能否真正落地?
現(xiàn)實(shí)表明,各地具體落實(shí)執(zhí)行情況并不樂(lè)觀。在“痛經(jīng)”時(shí),女職工休“痛經(jīng)假”大多都體現(xiàn)一個(gè)“難”字。除了一些單位不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女職工合法權(quán)益特別是特殊權(quán)益的保障不重視之外,女職工本人出于難為情或保護(hù)隱私等多方面考慮,寧愿忍著也不愿意開(kāi)證明。
規(guī)定既然已經(jīng)出臺(tái),就必然要落實(shí)到位,落實(shí)的第一步就是要解答好上述問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化辦法,使之滿(mǎn)足可操作性的要求,如此,“痛經(jīng)假”才能成為具有約束力和威懾力的規(guī)定,才能真正保障好女性職工的權(quán)益。
這點(diǎn)可以借鑒日本,該國(guó)立法要求在生理期工作非常困難的女性要求休假時(shí),不得讓其工作,并且不得限制休假的天數(shù),如果企業(yè)違反規(guī)定會(huì)被處以三十萬(wàn)日元以下的罰款。如果有這樣嚴(yán)厲的懲罰措施,不愁企業(yè)不落實(shí)“痛經(jīng)假”,當(dāng)然,也可以采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式,比如對(duì)落實(shí)情況較好的企業(yè),可以享受一定比例的稅收優(yōu)惠等,從而鼓勵(lì)企業(yè)更好地落實(shí)。
看到越來(lái)越多的省份出臺(tái)“痛經(jīng)假”規(guī)定,女性職工內(nèi)心是溫暖的。但若勞動(dòng)保障部門(mén)在監(jiān)管上強(qiáng)力跟進(jìn),嚴(yán)厲打擊企業(yè)克扣假期等侵犯女工權(quán)益的違法行為,讓“痛經(jīng)假”早日走入現(xiàn)實(shí),那就更加完美了。
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