海淘風(fēng)險高無需多迷戀 新規(guī)將“洋奶粉”納入監(jiān)管

人民網(wǎng)北京8月17日電  隨著網(wǎng)絡(luò)跨境支付業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，“海淘”模式在中國急劇升溫，國人大量購買海外嬰幼兒奶粉也一度成為話題。不過，海淘有風(fēng)險，消費者需謹(jǐn)慎。

15日，國家質(zhì)檢總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，加拿大安大略省卡納塔的沃爾瑪商店近日發(fā)現(xiàn)嬰幼兒配方奶粉存在產(chǎn)品替代篡改的現(xiàn)象，一個外容器完好但內(nèi)包裝內(nèi)的產(chǎn)品已經(jīng)被取代。

消息稱，加拿大食品檢驗局（CFIA）11日發(fā)布了預(yù)警消息，建議消費者謹(jǐn)慎使用嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品。這個問題與產(chǎn)品生產(chǎn)基本無關(guān)，屬于偶發(fā)事件，且尚未發(fā)現(xiàn)與此相關(guān)的投訴病例。加拿大食品檢驗署建議，在使用嬰兒配方奶粉時應(yīng)檢查包裝材料，確保安全封條完好無損，如發(fā)現(xiàn)疑有篡改的產(chǎn)品，不要使用或消費，并聯(lián)系當(dāng)?shù)貓?zhí)法機關(guān)或加拿大食品檢驗局。

海淘奶粉配方差異大、運輸中食安風(fēng)險大

雖然這只是個偶發(fā)事件，但是海淘奶粉的風(fēng)險卻遠不止于此。一些消費者為了省錢，選擇人肉代購，再通過國內(nèi)外承運公司，經(jīng)歷飛機運輸、海上船舶運輸、陸地火車和汽車運輸?shù)榷嘀剡\輸轉(zhuǎn)換才來到消費者手中，這個過程就存在了很多不可控的安全風(fēng)險。加之很多跨境電商采取小批量貨物或快遞直郵等方式將國外奶粉帶進中國，這部分是無法檢驗檢疫的，很容易造成不符合國標(biāo)的嬰幼兒奶粉進入中國市場。

據(jù)央視報道，《消費主張》欄目此前曝光了19款熱銷海淘奶粉樣品中不合格率竟然達到了42.1%，其中8個樣品中的鐵、錳、碘、硒實測值不符合我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。雖然海淘奶粉不符合國標(biāo)，并不意味著這類奶粉有食品安全問題，但是“一方奶粉養(yǎng)一方人”，不同國家的嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)本國嬰幼兒的飲食習(xí)慣、膳食營養(yǎng)水平等因素進行制定的。

以奶粉中的蛋白質(zhì)含量為例，歐美、澳大利亞、新西蘭這些國家的居民日常飲食中乳蛋白攝入量是明顯高于中國居民的，因此其奶粉中蛋白質(zhì)含量要求低于中國標(biāo)準(zhǔn)。在礦物質(zhì)、微量元素以及維生素方面差別就更大一些，因為地域不同、環(huán)境不同、民族習(xí)慣不同、膳食結(jié)構(gòu)不同等，體現(xiàn)在配方中都有所不同，比如美國的嬰兒配方奶粉不推薦強化鐵，而中國配方奶粉中卻強化鐵，嬰兒鐵攝入量不足可能導(dǎo)致缺鐵性貧血。

對此，北京市營養(yǎng)學(xué)會理事長王軍波在接受媒體采訪時表示，與海淘奶粉不同，正規(guī)渠道進口的嬰兒奶粉是按照中國的國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，配方也符合中國寶寶需求。

“新規(guī)”將國產(chǎn)奶粉與進口奶粉放在同一起跑線

8月初，國家食品藥品監(jiān)督管理總局對即將于今年10月1日實施的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》的兩個相關(guān)配套細則的意見稿征求意見。

“目前，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方�！睋�(jù)國家食藥監(jiān)總局相關(guān)負責(zé)人介紹，嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題，存在一定質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，也讓缺乏專業(yè)經(jīng)驗的消費者無從選擇。

意見稿顯示，在中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉，其產(chǎn)品配方均須經(jīng)注冊批準(zhǔn)。在中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉須對奶粉配方進行注冊，并提交10個申請材料項目的文件，包括嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請書、產(chǎn)品配方、產(chǎn)品配方研發(fā)報告、生產(chǎn)工藝說明、產(chǎn)品檢驗報告等。

實施嬰幼兒奶粉注冊制后，跨境的海外奶粉進入渠道將面臨更嚴(yán)格的調(diào)控。意見稿明確規(guī)定，“洋奶粉”進行注冊時，除須準(zhǔn)備以上文件外，還需額外提交3個證明材料，包括獲得國家出入境檢驗檢疫部門進口嬰幼兒配方乳粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的證明材料等。

國家食藥監(jiān)總局的相關(guān)負責(zé)人表示，為了讓消費者看得清楚，買得明白，真正得到實惠，新規(guī)規(guī)定無論是國產(chǎn)品牌還是“洋奶粉”，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。

此外，值得注意的是，意見稿明確指出，奶粉企業(yè)申請注冊時需一并提交標(biāo)簽和說明書樣稿及其聲稱的說明、證明材料。也就是說，對產(chǎn)品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實標(biāo)明具體來源地或者來源國，不允許使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進口原料”等模糊信息。

據(jù)悉，有關(guān)單位和社會各界人士可在9月10日前，通過信函、電子郵件、傳真等方式提出修改意見。

中國乳制品質(zhì)量安全大幅提升 國產(chǎn)奶粉值得信賴

16日，由中國奶業(yè)協(xié)會組織編寫的《中國奶業(yè)質(zhì)量報告（2016）》首次向社會公開發(fā)布。《報告》顯示，我國乳品質(zhì)量安全水平大幅提升，2015年全國乳制品抽檢合格率達到99.5%，三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續(xù)7年保持100%；生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪兩大營養(yǎng)成分平均值都已高于國家標(biāo)準(zhǔn)，也高于美國標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模養(yǎng)殖場生鮮乳中體細胞平均值低于歐盟限量值、菌落總數(shù)平均值低于澳大利亞限量值。

此外，報告還顯示，中國的乳品企業(yè)競爭力進一步提升，主要乳品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、加工技術(shù)大都源自國際知名廠商，管理運營達到國際先進水平，其中伊利、蒙牛進入世界奶業(yè)20強；君樂寶嬰幼兒奶粉通過國際公認的全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)(BRC)A+頂級認證，其嬰幼兒配方奶粉經(jīng)香港的嚴(yán)格檢測和審查，已經(jīng)進入香港市場；現(xiàn)代牧業(yè)、飛鶴乳業(yè)獲得世界食品品質(zhì)評鑒大會金獎。（高奕楠綜合）